Convenzione di Hong Kong
La Convenzione internazionale di Hong Kong del 2009, riguardante il riciclo sicuro e sostenibile delle navi, è stata adottata durante una conferenza a Hong Kong, con delegati di 63 paesi, dall'11 al 15 maggio.
Il testo è stato sviluppato in tre anni e mezzo con il contributo degli Stati membri dell'IMO, ONG, l'Organizzazione internazionale del lavoro e le Nazioni che hanno sottoscritto la Convenzione di Basilea.
T/N Michelangelo, nave passeggeri di linea ammiraglia della flotta italiana, alla partenza per la demolizione
T/N Michelangelo durante il processo di demolizione
Condizioni per l’entrata in Vigore
La Convenzione è aperta all'adesione di qualsiasi Stato ed entrerà in vigore 24 mesi dopo che almeno 15 stati, rappresentanti il 40% del trasporto mercantile mondiale per tonnellaggio lordo, e un volume annuo massimo combinato di riciclaggio delle navi non inferiore al 3% del loro tonnellaggio combinato. Riferirsi anche alla risoluzione MEPC.178 (59) e il documento MEPC 64 / INF.2 / Rev.1.
Elenco delle Nazioni ratificanti (a dicembre 2024)
Bangladesh, Belgio, Repubblica del Congo, Croazia, Danimarca, Estonia, Francia, Germania, Ghana, India, Giappone, Liberia, Lussemburgo, Malta, Isole Marshall, Regno di Olanda, Norvegia, Pakistan, Panama, Portogallo, Sao Tome e Principe, Serbia, Spagna, Turchia.La ratifica del Bangladesh e della Liberia, del giugno 2023, è stata decisiva per raggiungere i requisiti di tonnellaggio e di volume di riciclo necessari all’entrata in vigore della Convenzione.
Scopo della Convenzione
La Convenzione introduce un quadro standardizzato a livello globale per il riciclo delle navi.
Il riciclo delle navi, ovvero la loro demolizione, è un processo fondamentale per gestire la fase finale della vita dei mezzi marittimi. Questo processo prevede lo smantellamento delle navi per riutilizzare materiali come l'acciaio e smaltire le sostanze pericolose in modo ecocompatibile. L'industria è particolarmente diffusa in paesi come India, Bangladesh, Pakistan e Cina, dove i costi del lavoro sono più bassi e c'è una grande domanda di acciaio riciclato.
Normative sul riciclo delle navi
1) Convenzione Internazionale di Hong Kong: Adottata nel 2009 dall'Organizzazione Marittima Internazionale (IMO), questa convenzione mira a garantire che le navi, quando vengono riciclate, non pongano rischi inutili per la salute umana, la sicurezza e l'ambiente. Copre la progettazione, costruzione, operazione e preparazione delle navi per facilitare un riciclaggio sicuro e rispettoso dell'ambiente.
2) Regolamento Europeo sul Riciclaggio delle Navi: Implementato nel 2013, questo regolamento si applica a tutte le grandi navi in navigazione battenti bandiera di uno stato membro dell'UE. Esso impone che le navi siano riciclate in strutture che soddisfano specifici standard ambientali e di sicurezza e che siano incluse nell'elenco europeo delle strutture di riciclaggio delle navi.
3) Convenzione di Basilea: Il Trattato internazionale, in vigore dal 1992, controlla i movimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi e il loro smaltimento. Anche se non specifico per le navi, svolge un ruolo nella regolamentazione dell'esportazione di rifiuti pericolosi, inclusi i materiali provenienti dalla demolizione delle navi.
4) Inventario dei Materiali Pericolosi (IHM): Le navi sono tenute a mantenere un IHM, che è un documento che elenca tutti i materiali pericolosi presenti a bordo. Questo inventario aiuta a garantire che le strutture di riciclaggio delle navi siano consapevoli e possano gestire in sicurezza questi materiali durante il processo di riciclaggio. Un'appendice alla Convenzione elenca i materiali pericolosi vietati o limitati nei cantieri navali e sulle navi delle Nazioni della Convenzione. Le navi devono condurre un rilevamento iniziale per verificare l'inventario di tali materiali, eseguire rilievi periodici durante la loro vita operativa e un'indagine finale prima del riciclo. I cantieri di riciclaggio delle navi dovranno presentare un "piano di riciclaggio della nave" che dettagli il processo di riciclaggio specifico per ogni nave, in base alle sue caratteristiche e al suo inventario.
5) Regolamenti Nazionali: Molti paesi hanno le proprie normative e standard per il riciclaggio delle navi, che possono includere requisiti specifici per le strutture di riciclaggio, misure di sicurezza per i lavoratori e protocolli di protezione ambientale.
Aspetti chiave della Convenzione di Hong Kong
- Requisiti Specifici per le Navi: Le navi devono avere un Inventario dei Materiali Pericolosi (IHM), che elenca tutti i materiali potenzialmente pericolosi presenti a bordo. Questo inventario deve essere mantenuto durante tutta la vita operativa della nave e aggiornato secondo necessità.
- Standard per gli Impianti di Riciclaggio: Gli impianti di riciclaggio delle navi devono essere autorizzati dai rispettivi governi e devono soddisfare specifici standard di sicurezza e ambientali. Questo include la gestione e lo smaltimento adeguato dei materiali pericolosi.
- Certificazione e Rendicontazione: Le navi devono ottenere un certificato di "Pronto per il Riciclaggio" prima di essere inviate a un impianto di riciclaggio. Inoltre, gli impianti di riciclaggio sono tenuti a sviluppare un Piano di Riciclaggio delle Navi, adattato a ciascuna specifica nave, che dettagli come il riciclaggio sarà effettuato in sicurezza.
- Linee guida del 2011: sono create per aiutare gli Stati nell'implementazione delle norme tecniche della Convenzione, specificamente per lo sviluppo del piano di riciclaggio delle navi, come adottato dalla risoluzione MEPC.196 (62).
- Linee guida 2012 per il riciclaggio delle navi sicuro e compatibile con l'ambiente, adottato con risoluzione MEPC.210 (63).
- 6) Linee guida 2012 per l'autorizzazione degli impianti di riciclaggio delle navi, adottate con la risoluzione MEPC.211 (63).
- Linee guida 2015 per lo sviluppo dell'inventario dei materiali pericolosi, adottate con la risoluzione MEPC.269 (68).
- Linee guida 2012 per il rilievo e la certificazione delle navi ai sensi della Convenzione di Hong Kong, adottate con la risoluzione MEPC.222 (64); e
- Linee guida 2012 per l'ispezione delle navi ai sensi della Convenzione di Hong Kong, adottate con la risoluzione MEPC.223 (64). Queste ultime sono state create a supporto degli Stati nell'attuazione della Convenzione dopo l'entrata in vigore
Navi destinate alla demolizione, tirate in spiaggia
Pacchetto di navi ausiliarie destinate all demolizione. Si denomina pacchetto, quando le navi sono tutte affiancate in disarmo.
Pacchetto di grandi navi radiate ed in disarmo in attesa della demolizione
Vecchia immagine di un cantiere di demolizione antecedente all’entrata in vigore della convenzione
